НЕЗАВИСИМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА
В начале функционирования юридического факультета в качестве независимого обучение здесь проводилось на русском языке, что было обусловлено существующими объективными трудностями, в первую очередь, отсутствием национальных юридических кадров и необходимой литературы, учебников и учебных пособий. На факультете почти не было местных педагогов, способных читать лекции, проводить занятия на азербайджанском языке. Абсолютное большинство профессорско-педагогического состава составляли неазербайджанцы, в основном ученые юристы и педагоги, приглашенные из российских университетов. Таким образом, в 1929/30 учебном году в профессорско-педагогическом составе из 19 человек юридического факультета в составе 6 профессоров, 3 доцентов, 1 приват-доцента, 2 педагогов и 7 научных работников было всего 5 азербайджанцев, один из которых был педагогом, а четыре научными сотрудниками, что составляло 26,3 процента всех педагогов. С одной стороны, данный фактор, а с другой стороны, проведение приема в факультет на основе установленных высшими директивными органами социальных нормативов оказывал негативное воздействие на успеваемость студентов. Иначе говоря, образовательный процесс показывал неудовлетворенность уровня студентов. В 1928/29 учебном году в АГУ при анализе отметок, показывающих успеваемость студентов, становится очевидным, что относительно утешающая ситуация здесь была в медицинском факультете.
В стальных факультетах, в том числе в юридическом, ситуация была неудовлетворительная. Таким образом, в 1928/29 учебном году студенты юридического факультета должны были сдать экзамен по трем предметам. Это смогли осилить только 11 студентов и успешно завершили курс. 23 студента сдали экзамен только по двум предметам, а 3 студента ограничились сдачей экзамена только по одному предмету. А один из студентов вообще не смог сдать экзамен. Существовало множество причин неуспеваемости студентов.
Вышеуказанные мы затронули поверхностно. Другие факторы тоже играли какую-либо роль. Все эти факторы можно обобщить следующим образом: 1) высокое качество подготовки абитуриентов, избранных на основе социальных нормативов, а на самом дела направляемых на учебу на факультете права по указанию вышестоящих (органов, лиц); 2) не владение теми абитуриентами русским языком; 3) вынуждение работать студентов, плохо обеспеченных материально, обучающихся на очных отделениях; 4) недостаточность соответствующих учебников и учебных пособий, существующие проблемы в связи с библиотекой и общежитиями и т.д.
Кстати, отметим, что декан факультета права, профессор А.О.Мишель, критически отзываясь о данной ситуации еще на общем собрании, проведенном Комиссариатом Народного Просвещения научных сотрудников АГУ и АПИ 12 мая 1929 года, указал причины существующих проблем и высказал о важности обучения на Азербайджанском языке: «Если тюрки будут заниматься в нужных условиях, то не ни от кого не отстанут. Обучение проводится на русском языке, а русский язык знают весьма не все. Тюркский язык необходим для обучающихся в университете. А на тюркском языке нет пособий и продукт, выпускаемый университетом не дают нам возможностей для его использования нужным образом».
Характерной проблемой для факультета права была комплектование по социальным нормативам и условиям континентов студентов, что отрицательно влияло на образование студентов. Другими словами, вышестоящие органы на самом деле не давали возможность приему студентов на основе критерий знаний на факультет права. Открыто было выражено намерение органов Советской власти, желающих подготовить нужные себе кадры полностью пролетаризировать университеты. 28 июля 1928 года Республиканский Совет народных депутатов, вынеся специальное решение «о нормах приема в АГУ и АПИ», взял под свой контроль процесс приема студентов. Это решение определяет для университета лимит из 350 человек. Одновременно назначены социальные нормативы приема студентов. По данному лимиту, 70 процентов факультета права должны были составить простые рабочие и батраки, 20 процентов - бедные и крестьяне, только 10 процентов факультета должен составить так называемый «трудящийся интеллигентный» слой населения. А это естественно – и есть проявления социального различия.
И притом пролетаризации административными мерами в виде компании, искусственным путем контингента студентов, автоматически переводил на задний план уровень знаний студентов и качества обучения. Практика поступления на любой факультет студентов, окончивших рабочий факультет, означала серьезный удар по уровню знаний студентов и качеству обучения.
А если возьмем в целом, начиная со второй половины 1920-х годов, в процессе приема студентов в университеты существовало ряд серьезных недостатков. Политика пролетаризации, ускоренно проведенная в университете то время, препятствовало общему делу. Рассматривая общее обстоятельство (в примере юридического факультета), явно можно видеть эту тенденцию. Так, в первом году существования факультета права, то есть в 1927/28 учебном году 54 % его студентов составляли азербайджанцы. А в 1930 году, их число составляло всего 42 процентов (%). Основной причиной уменьшения числа Азербайджанских студентов, было связано с указаниями вышестоящих органов о принятии на факультет права в основном свободных слушателей. А среди свободных слушателей Азербайджанцев всегда было мало. Одним словом, вмешательство вышестоящих в прием студентов, оказывало смертельное влияние на уровень образования и обучения в целом.
Несмотря на то, что прошло не такое большое время с момента начатия организации, факультет права превращался в самый ведущий факультет университета. Еще одним доказательством этому является активное участие сотрудников факультета в проведенных в университете научно-исследовательских и общественных мероприятиях. В то время АГУ был основным научным центром республики и научно-образовательное учреждение играла важнейшую роль в развитии науки, общественного мнения и культуры. В связи с тем, что университет не владел научными институтами, научно-исследовательские работы проводились в кафедрах, научных обществах, лабораториях и клиниках. Научные общества считались первичными ячейками развития науки. Первое научное общество создано в университете в декабре 1920 года. В первые времена научные общества в основном создавались на медицинских и физико-математических факультетах.
Факультет права достойно справился со своей обязанностью в период нового процветания общественного строя. Со второй половины 1920-х годов, тогда, когда республиканская власть начала уделять специальное внимание развитию общественно-гуманитарных наук, сотрудники факультета права максимум пользуясь настоящим условием, ускорили свою научно-творческую деятельность. В начале декабря 1927 года в университете создан научно-исследовательский центр, названный «Обществом, изучающим социально-экономические и гуманитарные науки». Общество объединял в своих рядах более 60 членов профессорско-преподавательского состава восточного и юридического факультетов, также ряд известных в то время общественных деятелей. Профессора Т.Л.Берин, П.П.Фридолин, А.О.Мишель, А.О.Маковельский и другие были членами Президиума Общества. С 5-го декабря 1927 года по 1-е января 1929 года, то есть фактически в течение 13-ти месяцев, Обществом проведено 9 заседаний, прочитано десятки научных докладов относительно философских, политико-экономических, исторических, правовых, педагогических и других вопросов. Среди этих научных докладов, также есть доклад декана факультета права, профессора А.О.Мишеля под названием «Октябрь и право».
Сотрудники факультета права регулярно выступали также своими научными трудами в периодических научных органах университета. Как известно, периодическими научными органами университета были научные журналы: «Вести Бакинского Государственного Университета», изданная с 1921 года и «Теоретическая и практическая потребность», изданная с 1924 года. В 1921 году выпущено два полутома «Вестей». Первый полутом псовящен естествознанию и медицине, а второй гуманитарным наука, где публиковались статьи ученых-юристов. 6 декабря 1922 года после того, как Бакинский Государственный Университет переименован на Азербайджанский Государственный Университет, основной его научный орган «Вести» стал издаваться по научной сфере: права, естествознания, медицина, общественных наук, востоковедения. Таким образом, первая юридическая серия «Вестей», подготовленная по инициативе и усилиями профессорско-преподавательского состава университета, вышла в свет в 1923 году. Первый выпуск серии «Права» подготовлен приблизительно в объеме 30 печатных листов и 4 томах. Затем это издание было усовершенствовано и начиная с 1928 года стало называться «Новости юридического отделения». В 1928 году «Новости юридического отделения" печатались под редакцией профессоров АО.Мишель и А.С.Губайдулина. Было издано 4 выпуска «Новостей юридичесокго отделения». Первый и второй выпуски назывались «Новости юридичесокго отделения». После того, как в 1928 году юридического отделение стало независимым юридическим факультетом, название выпуска тоже переименовавшись стало называться «Новостями юридического факультета».
В этих изданиях публиковались научные статьи, посвященные самым актулаьным проблемам юридических наук. Для примера можно показать несколько нижеследующих научных трудов и статей: «Конституция Азербайджанской ССР от 27 Марта 1927 года» А.Б.Хатунцева, «Конституция ЗСФСР от 14 апреля», «Меры административного наказания в законодательстве Азербайджанской ССР»; «теория насилия и его отношение к марксисткому обчению о государстве» А.О.Мишеля, «Этапы развития брачно-семейного права в Севетском Азербайджане», «Наследственное право Азербайджской Советской Республики», «Экономическая и юридическая природа контракции посевов», «Относительно вопроса кооперативного кодекса СССР» Ф.В.Дякова; «Налоговые преступления по Уголовному Кодексу Азербайджанской ССР», «Евгеника и уголовное право» Н.Н.Полянского; «Относительно хозяственно-административных прав» К.Г.Яичкова; 2Фактическое владение», «Вспомогательные органы при государственных управлениях», «Юридические основы Кооперации», «Договор купли-продажи и парво собственности» и т.д.
Ряд трудов сотрудников юридического факультета были на общественно-исторические темы. Для примера можно привести такие научно-исследовательские труды, как: «Труды и диктатура казакских генералов» профессора Раутгаузера, «Кодекс Наполеона» профессора А.О.Мишеля, «Царское законодательство о наемном труде в сельском хозяйстве» доцента М.К.Корбута, «Право и государство в системе Спиноза» доцента А.Ангарова, «Борьба за создание рабочих обществ XIV веке» профессора П.П.Фридолина, «Правительство и суд в период Николая I» доцента М.В.Довнар-Запольского, «Из истории древних тюркских государственных строев» профессора А.С.Бакшпанина.